岳阳广电全媒体讯（记者 罗远 楼区融媒)基层是社会治理的最前沿，岳阳坚持和发展新时代“枫桥经验”，在基层治理中探索形成“群英断是非”的矛盾纠纷调处模式，依靠群众就地化解矛盾。近日，“群英断是非”工作法入选全国市域社会治理现代化试点工作65个“优秀创新经验”、全国100个“枫桥式工作法”和《平安中国建设年鉴（2022年）》。
近段以来，岳阳楼区鹰山社区收到多起居民投诉，称社区北环6栋附近，原有的绿化景观坪因管理不善，杂草丛生，蚊虫肆虐，加之部分居民种菜、养鸡，导致气味难闻。部分居民主张重新修建绿化景观区，部分居民建议直接硬化，还有部分居民想要改建休闲娱乐区，大家意见不统一，谁也不服谁。
社区党委调研后，启动了“群英断是非”议事会。只要能站在纠纷各方的角度想问题，公道正派的，就可以作为“群英”人选。最终，社区邀请了支部老党员、小区物业工作人员、代表不同诉求的居民代表和律师等组成“群英”。大家“打开天窗说亮话”，充分讨论协商。一周后，经过群众自主投票，最后确定在该处修建党群活动长廊，既实现了环境美化，也为居民提供了学习和休闲场所，活动场地的设计、施工和管理都由居民们牵头进行。
岳阳楼区鹰山社区“群英断是非”成员 潘双喜：这个模式很好，好在能够发动群众，互相监督管理，这样管理的人数也多，规模也大一些，包括从大到小的问题都能够得到落实。
2017年，岳阳楼区奇家岭街道探索创造“群英断是非”工作法，此后，全市各级不断完善，广泛发动群众当“群英”、断是非，有效化解基层矛盾纠纷。通过行业组织，岳阳成立“群英谱”，特邀25名法学、医学专家教授担任专业调解员，实现“行业纠纷行业解”。在各社区设立包括婚姻家庭教育指导、反家暴庇护室等“群英”解纷工作室，由社区工作人员日常收集婚姻、物业、借贷等纠纷信息并制定台账，每周由专业人士到工作室解答法律疑难问题。
岳阳楼区奇家岭街道党工委书记 黄力交：建立一个更加稳定，更加能发挥功效的一个“群英库”，把参与实践的这些群众中的精英选出来，通过一些更规范的服务我们这个法治社会的一些引导和培训，让我们的群众工作更加能符合法治精神。
随着全市创新开展“群英断是非”工作法，深入践行全过程人民民主，形成了群众广泛参与、群众“是非”群众“断”的矛盾纠纷调处新模式，推动了矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位。今年前10个月，“群英断是非”解决矛盾纠纷5000余起。